今年是聯(lián)合國(guó)成立80周年。80年的歷史啟示我們,以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系是人類進(jìn)步事業(yè)的重要保障,以協(xié)調(diào)合作為基石的多邊主義是解決全球問題的最佳方案。
然而近年來,個(gè)別西方國(guó)家以多邊主義之名,行單邊主義之實(shí),嚴(yán)重背離多邊主義的精神實(shí)質(zhì)。尤其是將自身利益凌駕于國(guó)際公利之上,單方面在全球范圍內(nèi)發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn),嚴(yán)重沖擊全球經(jīng)貿(mào)秩序和全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定,對(duì)多邊主義造成最直接的破壞。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年2月18日,在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)當(dāng)月輪值主席國(guó)中國(guó)倡議下,安理會(huì)圍繞“踐行多邊主義,改革完善全球治理”舉行高級(jí)別會(huì)議。 中新社記者 王帆/攝
從維護(hù)自身霸權(quán)出發(fā),打著所謂“民主對(duì)抗威權(quán)”的旗號(hào),強(qiáng)迫別國(guó)選邊站隊(duì),鼓噪建立所謂“亞太版北約”,還主導(dǎo)建立了在經(jīng)貿(mào)、科技領(lǐng)域排斥中國(guó)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”、“芯片聯(lián)盟”等。這一系列排他性的“小圈子多邊主義”,是在制造意識(shí)形態(tài)鐵幕、分裂國(guó)際社會(huì),嚴(yán)重削弱了國(guó)際社會(huì)協(xié)作應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的集體行動(dòng)能力,完全背離了當(dāng)代多邊主義倡導(dǎo)的安全和福祉不可分割原則。
對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家自主選擇的發(fā)展道路和政治制度說三道四甚至橫加干涉;無視他國(guó)的正當(dāng)發(fā)展權(quán)益,以所謂維護(hù)“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”為借口,動(dòng)輒搞脫鉤、斷供、制裁,進(jìn)行武力威脅甚至發(fā)動(dòng)武裝干涉。這種行徑把自己的意志和標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于人,把國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上,是強(qiáng)權(quán)政治的翻版,與真正多邊主義的平等理念背道而馳。
對(duì)國(guó)際規(guī)則,一方面采取“合則用、不合則棄”的立場(chǎng),拒不遵守對(duì)其不利或不合其心意的國(guó)際規(guī)則;另一方面阻擾國(guó)際貨幣基金組織等多邊機(jī)制實(shí)施份額改革。這種“本國(guó)優(yōu)先的多邊主義”、“有選擇的多邊主義”,不僅導(dǎo)致眾多多邊機(jī)制運(yùn)行遭到嚴(yán)重破壞,也使新興經(jīng)濟(jì)體在多邊機(jī)制中的代表性和發(fā)言權(quán)得不到充分體現(xiàn)、發(fā)展中國(guó)家平等參與全球治理的權(quán)利繼續(xù)遭受侵害。
可以看到,當(dāng)今世界面臨種種挑戰(zhàn),并不是因?yàn)槁?lián)合國(guó)憲章宗旨和原則過時(shí)了,而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行;并不是因?yàn)槎噙呏髁x本身出了問題,而恰恰是由于多邊主義的要義沒有得到真正踐行。
更多內(nèi)容,詳見上海國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)陳東曉文章《踐行真正的多邊主義》